La Embajada de Cuba se va y queda una pregunta que tiene que ver con espionaje en Ecuador
Written by on 03/10/2026
La crisis diplomática entre Ecuador y Cuba sumó un nuevo elemento de tensión tras la expulsión de toda la misión cubana en Quito y la posterior quema de documentos en la sede diplomática. Daniel Noboa afirmó el 9 de marzo de 2026 que el Gobierno detectó injerencia de Cuba en actividades políticas, de disidencia e incluso violentas dentro del país, lo que abrió un debate sobre posibles acciones de espionaje y sobre los límites que establece la Convención de Viena para el funcionamiento de una embajada.
Más noticias
Embajada de Cuba en Quito se queda sin personal
Embajada de Cuba en Ecuador bajo resguardo policial y rodeada por manifestantes
El cierre de la Embajada de Cuba tras la expulsión diplomática de Ecuador
El Gobierno de Cuba anunció el 6 de marzo de 2026 el cese total e inmediato de las actividades de su embajada en Quito. La Cancillería cubana informó que desde las 10:00 de ese día el inmueble que funcionaba como sede diplomática dejaba de operar como representación oficial.
Ver esta publicación en Instagram Una publicación compartida por El Comercio de Ecuador (@elcomerciocom)
El anuncio ocurrió después de que el Gobierno de Ecuador declarara persona non grata a todo el personal diplomático, consular y administrativo de Cuba acreditado en el país. El Ministerio de Relaciones Exteriores ecuatoriano dispuso un plazo de 48 horas para que los funcionarios abandonen el territorio nacional.
Tras cumplirse ese plazo, la Policía Nacional asumió el control del edificio ubicado en la calle El Mercurio, en el norte de Quito. La Cancillería cubana también informó que retiró de inmediato los símbolos y atributos que identificaban al inmueble como sede diplomática.
La reacción del Gobierno cubano frente a la decisión de Ecuador
En el comunicado difundido el 6 de marzo, el Gobierno de Cuba calificó la medida del Ejecutivo ecuatoriano como arbitraria, injustificada, hostil, unilateral e inamistosa.
Lea más: Daniel Noboa comenta la injerencia de Cuba en Ecuador y habla de la quema de documentos
La Cancillería cubana también señaló que la decisión afecta el espíritu de respeto y cooperación que, según su versión, caracterizó históricamente las relaciones entre ambos países.
El pronunciamiento lamenta que Cuba no pueda mantener una representación diplomática en Ecuador y cuestiona la decisión del Gobierno de Daniel Noboa.
Las imágenes de la quema de documentos en la sede diplomática
El 4 de marzo se difundieron imágenes en las que se observa a personal de la embajada de Cuba quemando papeles en la terraza del edificio diplomático en Quito.
El presidente Daniel Noboa cuestionó ese hecho en una entrevista radial. El mandatario afirmó que la documentación diplomática puede salir del país mediante valija diplomática sin riesgo de ser sometida a controles.
Ver esta publicación en Instagram Una publicación compartida por El Comercio de Ecuador (@elcomerciocom)
Las imágenes circularon en medio de la crisis diplomática entre ambos países y generaron preguntas sobre el significado de ese procedimiento dentro de la práctica diplomática.
El tamaño de la misión diplomática y las relaciones entre los países
Alejandro Suárez, director de la Academia Diplomática Galo Plaza Lasso, señala que la cantidad de funcionarios de una embajada depende del nivel de relaciones que existe entre los países.
Suárez explica que mientras más cercanas e intensas son las relaciones bilaterales, mayor suele ser el número de funcionarios en una misión diplomática.
El diplomático también indica que las embajadas ecuatorianas más numerosas corresponden a países limítrofes como Colombia y Perú, así como a Estados Unidos y a las representaciones ante Naciones Unidas.
Según Suárez, incluso esas delegaciones no superan los 10 funcionarios, incluido el personal local contratado.
El Gobierno de Ecuador habla de injerencia política y actividades violentas
Daniel Noboa aseguró el 9 de marzo de 2026, en una entrevista con radio Sucre, que el Gobierno detectó injerencia de Cuba en actividades políticas dentro del Ecuador. El mandatario afirmó que esas acciones también incluyeron actividades de disidencia e incluso hechos violentos.
Noboa señaló que la decisión de expulsar al personal diplomático cubano respondió a esos hallazgos. El Gobierno ecuatoriano declaró persona non grata a todos los funcionarios de la misión diplomática, incluido el embajador Basilio Gutiérrez.
El presidente sostuvo que el Ejecutivo actuó tras identificar indicios de participación en asuntos internos del país. Noboa afirmó que el Gobierno observó injerencia en actividades políticas y de disidencia dentro del territorio ecuatoriano.
La quema de documentos y las sospechas sobre posibles actividades irregulares
Daniel Noboa también se refirió a la quema de papeles registrada en la sede diplomática cubana en Quito. El presidente afirmó que el hecho ocurrió después de que el Gobierno notificó a los diplomáticos que debían abandonar el país.
El Mandatario indicó que los documentos diplomáticos cuentan con protección internacional y pueden salir del país mediante valija diplomática. Noboa explicó que el Estado receptor no puede revisar ese tipo de correspondencia.
El Presidente afirmó que la destrucción de documentos genera interrogantes sobre el contenido de esos archivos. Noboa sostuvo que la quema de papeles puede interpretarse como un intento de ocultar información relacionada con actividades que no corresponden a una misión diplomática.
Las acusaciones de espionaje en el análisis diplomático
Alejandro Suárez explicó que si una misión diplomática interviene en asuntos internos del país receptor se configura una violación de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas.
El Embajador señaló que las funciones de una embajada están definidas por esa convención internacional. Suárez indicó que entre esas funciones no se encuentran tareas de espionaje, propaganda o infiltración política.
Suárez sostuvo que si una misión diplomática realiza ese tipo de actividades el Estado receptor puede declarar persona non grata a los funcionarios involucrados. El diplomático explicó que la Convención de Viena establece ese mecanismo como parte de las relaciones entre Estados.
Antecedentes históricos de espionaje durante la Guerra Fría
El Embajador recordó que durante la Guerra Fría varias misiones diplomáticas de países de la órbita de la Unión Soviética desarrollaron actividades de inteligencia en el exterior. El diplomático mencionó a países como Polonia, Hungría y Checoslovaquia.
Suárez explicó que esas representaciones diplomáticas contaban con un número elevado de funcionarios y que algunos de ellos cumplían tareas de espionaje, propaganda política o proselitismo en los países donde estaban acreditados.
El director de la Academia Diplomática Galo Plaza Lasso señaló que Cuba también desarrolló ese tipo de actividades en ese periodo histórico. Suárez indicó que ese antecedente permite entender el contexto en el que se analizan actualmente las acusaciones de injerencia política.
La reducción de la relación bilateral entre Ecuador y Cuba
Alejandro Suárez sostiene que las relaciones entre Ecuador y Cuba se redujeron en los últimos años y que varios temas de cooperación que antes formaban parte de la agenda bilateral ya no existen.
Suárez menciona como ejemplo las misiones médicas cubanas y otros programas de cooperación que formaban parte de la relación entre ambos países.
En ese contexto, Suárez considera que la presencia de 22 funcionarios en la embajada cubana resulta inusual dentro de la práctica diplomática.
Qué dice la Convención de Viena sobre los archivos diplomáticos
Alejandro Suárez explica que la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas no contiene ninguna disposición sobre la destrucción de documentos diplomáticos.
El diplomático señala que la norma internacional establece el principio de inviolabilidad de los documentos y archivos de una misión diplomática.
Más sobre el tema: Daniel Noboa termina las funciones del Embajador de Ecuador en Cuba
Suárez también indica que el jefe de una misión diplomática tiene la facultad de decidir qué hacer con esos archivos y que puede disponer de ellos, incluso destruirlos si lo considera necesario.
Las interpretaciones políticas sobre la destrucción de documentos
Alejandro Suárez explica que desde el punto de vista estrictamente diplomático no existe una prohibición para destruir documentos.
El diplomático recuerda que en otros episodios de ruptura de relaciones en la región no se registraron hechos similares. Suárez menciona que cuando Ecuador y México rompieron relaciones diplomáticas no se destruyeron documentos en sus embajadas.
También recuerda que, en 2008, cuando Ecuador y Colombia rompieron relaciones diplomáticas, tampoco se reportó destrucción de archivos en las embajadas de ambos países. Suárez indica que, en el ámbito político, un acto de este tipo suscita interrogantes sobre el contenido de los documentos que se destruyeron.
La soberanía de los Estados para expulsar diplomáticos
El abogado internacionalista y Decano Facultad Ciencias Jurídicas, Políticas y de Relaciones Internacionales de La Universidad de los Hemisferios, Esteban Santos, explica que la Convención de Viena reconoce la soberanía de los Estados para decidir con qué países mantienen relaciones diplomáticas y a qué diplomáticos aceptan o rechazan.
Santos señala que los Estados no tienen la obligación de explicar públicamente las razones para declarar persona non grata a un funcionario diplomático.
Ver esta publicación en Instagram Una publicación compartida por El Comercio de Ecuador (@elcomerciocom)
El abogado también indica que la expulsión de diplomáticos constituye un acto inamistoso y extremo dentro de las relaciones internacionales.
El debate sobre las acusaciones de espionaje
Esteban Santos afirma que en el caso de la expulsión del personal diplomático cubano no existe una prueba, acusación formal ni proceso judicial por espionaje.
El abogado internacionalista explica que, según el derecho internacional, un Estado puede adoptar decisiones diplomáticas incluso sin presentar pruebas públicas.
Santos sostiene que basta con que un Estado tenga sospechas para adoptar medidas diplomáticas como la expulsión de funcionarios o la ruptura de relaciones.
Información extra: Ecuador
Te recomendamos