Quito no utilizó todos los recursos aprobados para seguridad en 2025

El asesinato de un guardia de seguridad en un local del norte de Quito, ocurrido la tarde del miércoles 7 de enero de 2026, un robo armado en una cafetería de Cumbayá ese mismo día y el asalto con disparos a un ciudadano en la avenida Gaspar de Villarroel, registrado un día antes, reactivaron el debate sobre la seguridad en la capital.

En ese contexto, concejales, expertos y cifras oficiales expusieron cómo cerró la ejecución presupuestaria en seguridad durante el año fiscal 2025, un periodo en el que no se utilizó la totalidad de los recursos aprobados.

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Cómo cerró Quito la ejecución presupuestaria en seguridad en 2025

Según el concejal Andrés Campaña (PSE), en el año fiscal 2025 el eje de seguridad y gestión de riesgos del Municipio de Quito contó con un presupuesto de 57 millones de dólares para inversión.

De ese monto, se ejecutaron cerca de 25 millones de dólares, lo que representa una ejecución aproximada del 45 %.

Campaña explicó que su análisis se concentra en inversión —obras, servicios y equipamiento— y no en gasto corriente, que corresponde principalmente al pago de sueldos. Indicó que esta cifra refleja cuánto de lo planificado se ejecutó dentro del mismo año fiscal.

La ejecución de Emseguridad según el presupuesto 2025

Dentro de ese eje, Emseguridad, la empresa municipal encargada de administrar la Tasa de Seguridad, tuvo en 2025 un presupuesto aprobado de 21,6 millones de dólares. De ese total, ejecutó cerca de 13 millones de dólares, lo que equivale a una ejecución aproximada del 60 %, según expuso la concejala Analía Ledesma (ID).

Información que también consta en el informe de la ejecución presupuestaria del Municipio de Quito con corte a diciembre de 2025.

Ledesma señaló que esta diferencia representa una subejecución cercana a 8,6 millones de dólares durante el año fiscal 2025, es decir, recursos que no se utilizaron dentro del periodo presupuestario correspondiente.

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Qué explica una ejecución parcial, según expertos

El economista y experto en ejecución presupuestaria David Pazmiño explicó que una ejecución cercana al 60 % resulta baja para el contexto que enfrenta Quito.

Según indicó, este escenario puede responder a una sobreestimación de proyectos al inicio del año o al incumplimiento de actividades previstas en el Plan Operativo Anual (POA).

Pazmiño señaló que este tipo de resultados también se relaciona con retrasos en los procesos de contratación pública, limitaciones administrativas y falta de personal técnico especializado.

Añadió que los recursos no ejecutados podían destinarse a acciones de prevención, sistemas de alerta temprana, cámaras de seguridad y refuerzo de operativos, dentro de las competencias municipales.

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Lo que reporta el Municipio sobre la Tasa de Seguridad

El Municipio de Quito informó que, entre 2023 y 2025, la ciudad recaudó 32,5 millones de dólares por la Tasa de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Gestión de Riesgos. A ese monto se sumaron recursos de años anteriores que no se utilizaron, lo que permitió una ejecución acumulada de 38,9 millones de dólares durante ese periodo.

Según el Municipio, a través de Emseguridad se invirtió un 32,6 % más en comparación con el periodo 2020–2022, principalmente en apoyo logístico a la Policía Nacional, al Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano, proyectos de convivencia ciudadana, gestión de riesgos y atención humanitaria.

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Operativos y acciones reportadas en la ciudad

De acuerdo con la información municipal, entre 2023 y 2025 se destinaron cerca de 12,8 millones de dólares para apoyo logístico a la Policía Nacional. Estos recursos permitieron la entrega de motocicletas, patrulleros, implementos de protección, recuperación de Unidades de Policía Comunitaria y dotación de tecnología para investigación del delito.

En el caso del Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano, el Municipio reportó una inversión de 7,8 millones de dólares en el mismo periodo.

En 2025, estas acciones se reflejaron en 1 834 operativos interinstitucionales, con retiro de armas blancas del espacio público y decomiso de armas de fuego en ejes viales.

Ante el reporte del Municipio, Andrés Campaña señaló que comparar la ejecución presupuestaria actual con administraciones anteriores no resulta suficiente para evaluar la gestión en seguridad.

Indicó que, aunque las comparaciones pueden servir como referencia, el foco debe estar en ejecutar los recursos disponibles en el presente, especialmente en un contexto de alta preocupación ciudadana por la inseguridad.

Información extra: Seguridad